魯安辦發(fā)〔2022〕9 號
各市人民政府,省政府安委會有關成員單位:
現(xiàn)將《山東省生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場警示教育辦法(試行)》印發(fā)給你們,
請認真貫徹執(zhí)行。
山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室
2022 年 3 月 9 日
山東省生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場警示教育辦法(試行)
第一條 為深入貫徹落實習近平總書記“一廠出事故、萬廠受教育,一
地有隱患、全國受警示”重要指示精神和省委省政府加強安全生產(chǎn)工作重大
決策部署,發(fā)揮警示教育作用,進一步壓緊壓實安全生產(chǎn)責任,切實以事故
教訓推動安全生產(chǎn)工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全
生產(chǎn)條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 對山東省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故開展現(xiàn)場警示教育適
用本辦法。
第三條 堅持客觀公正、實事求是、分級分類、注重實效的原則,組織
開展事故現(xiàn)場警示教育。
第四條 各級政府安全生產(chǎn)委員會或授權有關部門采取事故現(xiàn)場會議等
形式開展警示教育。
參加會議或接受警示教育對象應包括事故相關單位同行業(yè)領域企業(yè)、行
業(yè)安全生產(chǎn)主管部門、行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任部門的主要負責人和分管
負責人,事故發(fā)生地屬地政府主要負責人和分管負責人等。
第五條 事故現(xiàn)場警示教育會議原則上按照事故等級組織召開,對傷亡
人數(shù)較多、社會影響較大的事故可以提級組織召開。具體情況如下:
(一)對死亡 10 人以上(含 10 人)的重大或特大生產(chǎn)安全事故,由省
政府安全生產(chǎn)委員會負責組織召開。
(二)對死亡 3-9 人的較大生產(chǎn)安全事故,或者受傷、死亡人數(shù)合計 3
人以上(含 3 人)的一般生產(chǎn)安全事故,由事故發(fā)生地設區(qū)的市政府安全生
產(chǎn)委員會負責組織召開。
(三)對死亡 1-2 人的一般生產(chǎn)安全事故,由事故發(fā)生地縣級政府安全
生產(chǎn)委員會負責組織召開。
(四)其他情形需要召開的,視具體情況另作安排。
第六條 事故現(xiàn)場警示教育會議應包括以下內(nèi)容:
(一)通報事故基本情況,分析事故初步原因和暴露問題。
(二)通過圖片、錄像、動漫或警示教育片等形式,復盤事故發(fā)生經(jīng)過。
(三)現(xiàn)場通報對事故責任單位和責任人員已采取的強制措施等。
(四)宣布對發(fā)生事故行業(yè)領域企業(yè)依法采取的整頓措施。
(五)對深刻吸取事故教訓,舉一反三,防范同類事故重復發(fā)生提出明
確要求。
(六)其他需要安排的事項。
第七條 各級政府安全生產(chǎn)委員會應當在事故發(fā)生后 15 日內(nèi)召開現(xiàn)場
警示教育會議,并邀請上一級行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)
管責任部門以及政府安全生產(chǎn)委員會辦公室派員參加會議。
第八條 事故現(xiàn)場警示教育會議結束后 10 日內(nèi),應將現(xiàn)場警示教育會
議有關情況和事故防范整改措施落實情況等,報上一級行業(yè)安全生產(chǎn)主管部
門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任部門,同時抄報上一級政府安全生產(chǎn)委員會
辦公室。
第九條 各級政府安全生產(chǎn)委員會應將下一級政府安全生產(chǎn)委員會開展
事故現(xiàn)場警示教育情況,納入年度安全生產(chǎn)巡查、督查、考核和事故防范整
改措施落實情況評估內(nèi)容。
第十條 開展事故現(xiàn)場警示教育不代替對事故掛牌督辦、警示、約談等
情況。
第十一條 各級政府安全生產(chǎn)委員會(或辦公室)可視情向事故發(fā)生地
政府安全生產(chǎn)委員會下達《生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場警示教育告知書》(見附件),
并抄送同級行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任部門。
第十二條 對不按規(guī)定組織開展事故現(xiàn)場警示教育,導致同類事故多發(fā)
頻發(fā)等嚴重后果的,應將問題線索移交紀檢監(jiān)察機關,依規(guī)依紀依法嚴肅處
理。
第十三條 本辦法由省政府安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋,自印發(fā)之
日起執(zhí)行。